Я не думала писать что-то по поводу бедных людей в Бразилии, но последний пожар на фавеле попал в сводки международных новостей и облетел “весь мир”, что и вынуждает меня написать об этом.
Чтобы понять специфику Бразилии, в ней нужно пожить какое-то время.
Итак, Бразилия - это стана для бедняков и сейчас я объясню почему.
Изначально большая часть территории страны (все, что начиналось от побережья Атлантического океана и дальше) была покрыта непроходимыми лесами, т.н. Mata Atlantica. И люди изначально селившиеся здесь должны были очистить территорию для метр за метром. И на сегодняшний день вся территория, которая очищена от джунглей кому-то принадлежит, у всей земли есть хозяева. Это не всегда потомки тех, кто первым очищал себе территорию для жизни, часто это люди или компании, которые купили земельные участки, но так или иначе это частная собственность. Вся земля кому-то принадлежит.
Есть также тысячи гектаров “неочищенной” земли, т.н. “резервации”, она оставлена для того, чтобы сохранить первозданную природу и принадлежит государству, т.е. “народу - всем жителям Бразилии”.
Также в Бразилии есть масса бедного народа, в основном - это люди без образования, без профессии или просто приехавшие из провинции… или даже имеющие жилье, но по каким-то причинам живущие “на улице” (часто имеющие проблемы с наркотиками, с законом и т.п.).
Что делают эти “бедные” люди? Они объединяются в группы начиная от сотен и доходя до тысяч человек, приходят на территорию, которая им нравится, и буквально за несколько недель на этом месте вырастает поселение, называющееся фавелой.
Притом фавелы появляются исключительно в городах или пригородах, там, где получше развита инфраструктура. В результате этого, например, где бы вы не жили в Сан Пауло (20 миллионный современный мегаполис, основной бизнес-центр Бразилии) максимум в 5 минутах от вас будет расположена фавела. А часто вид из окна вашей квартиры будет выходить именно на фавелу.
Что такое фавела? Это город в городе, возведенный на чьей-то территории, без единого разрешительного или проектного документа, самовольно подключившийся к электросетям, к воде и газу, естественно, ни з что не платящий и никому из городских властей не подчиняющийся.
Фавела начинается с десятка “домиков” из картонных коробок и подручных материалов, но если хозяин не смог выгнать их в первые дни, то дальше у него практически нет шансов это сделать.
Через месяц это уже будет “полноценный городок” с кирпичными домами “налепленными” стеной к стене, часто в несколько этажей, с протянутыми туда коммуникациями, со своими управляющими и своей жизнью. Притом я не утрирую, такую картину я своими глазами уже наблюдала здесь не раз. Там где пару недель назад была свободная территория, а сегодня это уже полноценное поселение. И это сообщество как на дрожжах будет расти до тех пор, пока не заполнит все возможное пространство, упершись в стену жилого дома или магазина или гостиницы…
Как же реагирует общество и власти?
Просто. Вы видите, что у вас “под окнами” поселилась кучка “бомжей” и они активно начинают обживаться. Хозяева земли начинают звонить в городские инстанции и просить убрать их. К ним возможно даже выезжает полиция, но… тут от имени этих “бедняков” начинают выступать профессиональные адвокаты и прочие “защитники” кричащие о толерантности и о том, что все люди равны.
Хозяин этой территории ничего не может сделать, он обращается к городским властям (в префектуру), подает исковое заявление в суд и т.д. Это все занимает месяцы, в лучшем случае… а в это время фавела растет…, превращаясь в полноценный “город в городе”. Через год убрать этих поселенцев уже просто нереально.
Но через год на этих захваченных землях уже живут люди, которые купили здесь “квартирки”, те же, кто изначально захватывал земли и против которых ведутся суды уже давно ушли на новые земли. Это бизнес.
А выселить тех, кто хоть копейку заплатил за такое жилье еще сложнее. Там же на фавеле сразу строится своя инфраструктура, детские сады, школы, магазины, мед кабинеты и пр. Они все также никому ни за что не платят ни за электричество, ни за газ, ни за воду. Их жилища по прежнему выглядят как жилища бомжей, только это уже город бомжей, и мусором обрастает все вокруг. Вся их власть - это “управляющий”, который за одно там же контролирует оборот наркотиков, оборот краденого и т.п.
Но вот что поразительно, даже если эти люди живут в разрез с обществом и государством, они все равно активные избиратели, и для того чтобы они проголосовали за того или иного кандидата, вам всего лишь нужно “договориться” с “управляющим”, за кого он скажет - за того они все и проголосуют.
Фавелы выгодны прежде всего политикам! Поэтому у жителей фавел есть адвокаты, защищающие их “права” и отстаивающие их интересы.
Вернемся же к последнему пожару, на фавеле в Озаско.
Данные об этом пожаре взяты со статьи на интернет странице одного из центральных новостных телеканалов.
Итак, пожар, который оставил без крова над головой около 500 семей в районе “Оккупация надежда”, случился на этой неделе, после того, как префектура г.Озаско, входящего в Большой Сан Пауло, выпустила декрет идя против возвращения собственности (до этого судом было принято решение, что собственность, т.е. земля. Должна быть освобождена и возвращена ее законному владельцу). Жители, живущие в юридических процесаах с хозяином это земли уже три года. Возвращение собственности было запрошено хозяином земли после ее незаконной оккупации, три года года назад, в августе 2013. В ответ на это префектура города обязалась перед семьями попытаться помочь им с выполнением программы “Мой дом - мое жилье” (программа, которая бесплатно выдает квартиры бедным людям в собственность). В это же время спор рассматривался в суде и судом было принято решение, по которому собственность должна вернуться к законному владельцу. Префектура же обратилась к исполнительной службе чтобы остановить выполнение решение суда. Хозяин земли не согласился с приостановлением решения суда и обратился в военную полицию, чтобы привести решение к исполнению. Военная полиция обязалась привести решение в исполнение в течение 90 дней начиная с июля 2016 года. В попытке решить конфликт и гарантировать право на жилье для данных семей префектура Озаско 6 сентября 2016 года опубликовала выданный ею декрет о земле для разработки социальных жилищных проектов. 17 сентября, около 17-30 в “Оккупации надежда” произошел пожар, который быстро распространился и полностью уничтожил ее. Три человека получили легкие повреждения от вдыхания дыма и суеты, царившей вокруг. Даже после пожара жители предпочли остаться ночевать на футбольном поле, рядом с захваченным ими куском земли, вместо того чтобы перейти в спортзал, который префектура на данный момент переустроила под “лагерь для пострадавших”.
Стоит заметить, что пожары на фавелах в Бразилии - дело обычное. Причины возгораний можно представить самые разные. Но наиболее вероятными мне кажутся элементарные несоблюдения строительных норм и пользования электросетями. Точно можно сказать только одно, никакой собственник земель не может быть защищен от их захвата. Несколько лет назад сгорела фавела рядом с территорией отеля Hilton. Пару месяцев назад несколько раз горела фавела Параизополис, широко известная по сериалу “Я люблю Параизоролис”.